广东机关数字档案室建设指南

数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理单位档案信息、联结单位办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高单位档案管理水平，提升档案工作效率，维护单位档案信息的真实、完整、可用和安全，提升单位行政效率和公共服务能力；有利于促进国家中心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的实现奠定基础，以推动档案信息化工作健康、均衡发展。对纸质档案数字化工作的组织和管理进行了详细设计，并提出了明确要求。广东机关数字档案室建设指南

数字档案室的编目著录应以档号为基础，支持各门类电子档案题名、责任者、文件编号、时间、保管期限等元数据的著录，自动编制电子档案案卷级、文件级电子目录。应能根据电子档案著录的不同要求，提供必要的著录窗口，为著录者提供下拉菜单、携带录入以及日历、时间轴等自动化著录工具，提升著录方式的自动化程度；应能自动核验著录信息的完整性、规范性和有效性，并提示修改、校正，应支持在权限许可范围内的元数据或目录数据的增加、修改、删除等。广东机关数字档案室建设指南一是建议纸质档案数字化全部扫描，不建议进行挑扫；二是保护档案原件。

数字档案室的档案利用应支持用户在权限许可范围内在线查看、打印目录数据或原文，如有必要，应能限制用户对电子档案或传统载体数字副本组件或具体页面的可阅读范围；应能对数字档案资源的下载进行审批、添加数字水印和授权阅读时间等，应支持实体档案借阅的申请、审批、登记、归还等。档案编研应支持用户开展档案编研工作，授权用户能建立编研计划、分配工作任务、建立编研素材库、复制粘贴数字档案内容信息、审核编研文稿、发布或下载编研成果等。

数字档案室应用系统应能以在线或离线方式自动或半自动接收、采集形成于不同环境的，经过系统整理的各门类电子文件及其元数据，登记归档电子文件，并通过计算机文件名元数据等关键指针建立二者间的关联。文书类电子文件的接收采集应能自动接收并登记形成于办公自动化等业务系统的文书类电子文件及其相对应的元数据，采集形成于机关各职能部门的非公文类电子文件，分类、有序地存储电子文件及其组件，保证关于同一事由的往来文件及其组件完整并相互关联。建议档案部门成立专门的验收组对纸质档案数字化成果进行验收。

数字档案室的终端及辅助设备应结合工作需要，为数字档案室应用系统配备专属终端计算机、扫描仪、数码照相机、打印机等终端设备，以及恒温恒湿防磁柜、刻录机、移动存储介质等辅助设备。数字档案室应用系统应能集成管理各门类数字档案资源，具备收集、元数据捕获、登记、分类、编目、著录、存储、数字签名、检索、利用、鉴定、统计、处置、格式转换、命名、移交、审计、备份、灾难恢复、用户管理、权限管理等基本功能，为电子档案的真实、完整、可用和安全提供首要保障，并达到灵活扩展、简单易用的基本要求。其具体功能需求可参见《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T29194-2012）。实现以信息化的档案管理现代化，是档案事业升级的一个重要目标。陕西企业数字档案管理系统

档案数字化管理工作更加系统化、科学化，从而便于纸质档案数字化管理工作的规范化开展。广东机关数字档案室建设指南

样板档案室建设是一项系统工程，包括档案管理制度建设、数字档案资源建设、基础设施建设、应用系统建设，需要单位档案部门、信息化部门、业务部门和保密部门共同参与实施。主要包括，单位实体档案的规范化管理，具体包括建章立制、确定实体档案分类、归档范围及保管期限，明确各类型档案的相关责任者、审批人，为档案基础资源建设提供保障；完成已存实体档案的收集、集中整理和档案数字化工作；实现新增档案的网上立卷、OA在线归档、网上审核、归档入库、管理和查询利用工作，纸质与电子档案双套制同步归档。广东机关数字档案室建设指南

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